В качестве вступления
Почти каждый день приходится просить водителей автобусов особо малой вместимости (маршруток) не курить в салоне. Не помню случая, когда кто-то из них отказал бы в этой просьбе. Так же почти нет случаев, когда водитель делает это безропотно. Все чаще следует какой-либо «вяк» с их стороны, а затем сигарета летит в форточку.
Читатель может подумать: «Вот. Какие хорошие эти водители. Просишь, они делают». Только прошу не заблуждаться в самом начале. Ведь такой сценарий, если его утрировать, похож на кражу ваших вещей из вашего жилища и на прекращение осуществления этих действий по вашей просьбе. (Вот какой хороший грабитель (нарушитель вашего покоя), его просишь и он перестает нарушать ваши права.) Ведь водитель не спрашивает вашего разрешения, чтобы закурить. Не хочу бросаться словами и говорить, что все водители-курильщики — жалкие уроды беспардонные хамы, но те, кого мне пришлось встречать, вели себя отвратительно: они закуривали, не спрашивая мнения пассажиров.
Особенно их неуважение заметно, когда в салоне почти не остается пассажиров, ближе к конечной. Тогда такой водитель, не ставя вас ни во что, закуривает, даже не пытаясь показать, что хочет курить без ущерба для вас. Ему на вас срать хотелось с высокой колокольни.
О главном
Но не этим я хотел поделиться с вами.
В моем городе, Ставрополе, почти в каждой маршрутке появились объявления о том, что остановки теперь осуществляются только на остановочных пунктах. Эх! С каким же удовольствием водитель на просьбу пассажира остановить напротив во-о-он того магазина или возле того красного дома отвечает: «Только на остановках!», артикулируя каждый слог. В одном из автобусов имелась ссылка на Постановление правительства от 14.02.2009 № 112. Где в частности (Глава 2, Регулярные перевозки) говорится:
11. Остановка транспортных средств для посадки (высадки) пассажиров осуществляется во всех остановочных пунктах маршрута регулярных перевозок, за исключением остановочных пунктов, в которых посадка (высадка) пассажиров осуществляется по их требованию.
12. Остановка транспортных средств для посадки (высадки) пассажиров по их требованию осуществляется, если:
а) пассажир, находящийся в транспортном средстве, заранее уведомит кондуктора или водителя о необходимости остановки транспортного средства в соответствующем остановочном пункте;
б) в остановочном пункте имеются лица, ожидающие прибытия транспортного средства.
Другими словами, водитель останавливается на всех остановках (специальным образом оборудованные места), кроме тех, где остановка не обязательна, но возможна, если это необходимо пассажирам. В документе слово «только» встречается лишь 5 раз, и во всех этих случая речь не идет о посадке/высадке пассажира «только» на остановочных пунктах. Эти пункты защищают пассажира, гарантируя ему остановку на всех остановках — на некоторых обязательно, а на некоторых, если пожелает пассажир. Но они не запрещают высадку или посадку вне остановочных пунктов.
Кроме того, из Устава автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта мы уже знаем, что:
3. Регулярные перевозки пассажиров и багажа подразделяются на:
1) перевозки с посадкой и высадкой пассажиров только в установленных остановочных пунктах по маршруту регулярных перевозок;
2) перевозки с посадкой и высадкой пассажиров в любом не запрещенном правилами дорожного движения месте по маршруту регулярных перевозок.
4. Перевозки с посадкой и высадкой пассажиров только в установленных остановочных пунктах по маршруту регулярных перевозок осуществляются в соответствии с расписаниями, установленными для каждого остановочного пункта. Остановки транспортных средств для посадки и высадки пассажиров обязательны в каждом остановочном пункте по маршруту регулярных перевозок, за исключением случаев, если согласно расписанию посадка и высадка пассажиров в остановочном пункте осуществляются по требованию пассажиров.
5. Перевозки с посадкой и высадкой пассажиров в любом не запрещенном правилами дорожного движения месте по маршруту регулярных перевозок осуществляются в соответствии с расписаниями, установленными для следования из начального и конечного остановочных пунктов по маршруту регулярных перевозок. Остановки транспортных средств для посадки и высадки пассажиров осуществляются в начальном и конечном остановочных пунктах по маршруту регулярных перевозок, а также по требованию пассажиров.
Итак, разобравшись с основными положениями, мы можем рассчитывать на посадку или высадку в любом не запрещенном законом месте, если автобусы особо малой вместимости (маршрутки) не отнесены к виду городского транспорта, который работает по п. 1 ст. 3 Устава автотранспорта. Найти постановление, которое бы относило маршрутки к тому или иному виду транспорта (с посадкой/высадкой только на остановках или в любом месте) пока не удалось. Но что-то заставляет думать, что маршрутки все-таки обязаны остановиться там, где требует пассажир, если в этом месте остановка не запрещена правилами дорожного движения.
Как бы там ни было, водитель, со своей стороны (согласно Уставу), а) обязан заранее сообщать об остановках по требованию (т. е. всякий раз уведомлять пассажиров, что следующая остановка — по требованию и если пассажир не изволит, он проедет ее, не остановившись), б) выдать билет (почти анекдот) в) обеспечить в салоне наличие информации о перевозчике (адрес, телефон, имя и фамилия водителя), а также г) разместить правила перевозок или выписку из этих правил.
Update (21.06.2009)
Администрация города дала
официальный ответ, в котором разъяснила, что маршрутки должны останавливаться по требованию пассажиров в любом не запрещенном правилами дорожного движения месте.
Update (02.09.2009)
Официальный ответ был получен из Управления ГИБДД: требование осуществлять остановку только в установленных местах правомерно.